Semana clave para la paz: procesos con Eln, Segunda Marquetalia y bandas urbanas de Medellín se juegan su futuro

Esta semana será decisiva para tres procesos de negociación. En Caracas, se esperan las conclusiones de la reunión extraordinaria que las delegaciones del Gobierno y el Eln mantienen desde el sábado. Simultáneamente, en Tumaco (Nariño), Armando Novoa y su equipo negociador sostienen un nuevo encuentro con los voceros de la 'Segunda Marquetalia' luego de que los rumores sobre la muerte de 'Iván Márquez' fueron negados por las dos partes. 

Asimismo, el jueves se llevará a cabo un nuevo encuentro entre la sociedad civil y los coordinadores del espacio de paz urbana en Valle de Aburrá. Además, el próximo 13 de noviembre se reanudan los diálogos con el frente Comuneros del Sur en Santacruz de Guachavés (Nariño). 

¿Se le pondrá fin a la crisis con el Eln?

Desde el pasado sábado las delegaciones del Gobierno y el Ejército de Liberación Nacional buscan caminos para salir de una crisis que completa ya varios meses y que se vio agravada luego del atentado terrorista que esa guerrilla perpetró en una base militar en Puerto Jordán, Arauca -hecho que, junto con otras acciones de esa guerrilla en contra de la población civil, derivó en la suspensión de la mesa-.

Del lado del Gobierno, participan Vera Grabe, jefa de la delegación; el senador Iván Cepeda; el almirante Orlando Romero, quien formó parte del Mecanismo de Verificación (MMV) durante la vigencia del cese al fuego, y Rodrigo Botero. Por parte de la guerrilla, asisten diez delegados, entre ellos Israel Ramírez Pineda, conocido como ‘Pablo Beltrán’, y Nicolás Rodríguez Bautista, alias ‘Gabino’.

Por ahora, y tras tres días reunidos, son pocas las pistas que se tienen sobre los temas que están en discusión. A su arribo a Venezuela, el Eln insistió en un breve pronunciamiento en asuntos como el cumplimiento del acuerdo de México- firmado durante el segundo ciclo de negociación en marzo de 2023- y en avanzar en las transformaciones que, según la guerrilla, “requiere el país”.

El consejero comisionado Otty Patiño, por su parte, dijo este martes que es optimista frente a las conclusiones que pueden salir del encuentro. “Cruzando dedos para que todo salga bien, para que se reanude el proceso, no solamente en el tema de cese del fuego, que también desde luego es importante, sino también en un cese del fuego que beneficie a la población fundamentalmente”, señaló el funcionario.

Con 28 acuerdos parciales firmados y el logro de haber sostenido el cese del fuego por un año, la mesa con el Eln es, de las siete de la ‘paz total’ que actualmente están instaladas, la que mayores avances tiene. Aunque de tiempo atrás ya había desavenencias con respecto a temas cruciales como el fondo multidonante, la financiación de las tropas de la guerrilla y el fin del secuestro, el episodio que confirmó la crisis fue la decisión del Gobierno de continuar los acercamientos con el frente Comuneros del Sur, grupo que se separó del comando central del Eln en mayo de este año.

El deterioro de la negociación se confirmó cuando el Eln puso como condición para extender la tregua (que finalizó el 3 de agosto) la publicación de un decreto presidencial en el que fueran retirados de la lista de grupos armados organizados, pretensión que el Gobierno no aceptó, más allá de que con la publicación de un borrador de decreto para modificar la definición de los GAO se pensó que el propósito era ceder en ese aspecto.

“El Gobierno debe buscar darle continuidad a la mesa y en ese sentido deberá ser proactivo en el análisis de la crisis y concretar un plan para cumplir los acuerdos que hasta el momento no presentan avance, pues ahí está una de las explicaciones de este congelamiento. De esta reunión deberá salir una fecha para el siguiente ciclo y los pasos para renovar el cese al fuego”, señaló Gerson Arias, investigador de la Fundación Ideas para la Paz (FIP).

Por lo pronto, se espera que este jueves se den a conocer las conclusiones del encuentro y se confirme si este proceso, la piedra angular de la ‘paz total’, tiene futuro.

Las dudas sobre el segundo ciclo con la ‘Segunda Marquetalia’

Armando Novoa y su equipo negociador se encuentran reunidos desde este martes con los voceros de la ‘Segunda Marquetalia’. El objetivo de este encuentro es definir la fecha del segundo ciclo de negociación, el cual estaba programado para la tercera semana de octubre.

Aunque no se saben los motivos por los cuales la ronda de diálogos se aplazó, lo cierto es que durante las últimas semanas la atención se centró en la supuesta muerte de alias ‘Iván Márquez’, desmentida por el mismo José Vicente Lesmes, alias ‘Walter Mendoza’, jefe de la delegación de ese grupo armado ilegal.

“Márquez está vivo y gozando de buena salud, de buenas condiciones tanto intelectuales como físicas, con las afectaciones que le dejó el atentado de hace dos años”, dijo Mendoza en declaraciones a Blu Radio. El vocero de la organización criminal señaló que se comunica con él a diario y que en esos mensajes insiste en la necesidad de avanzar en el proceso de negociación.

El rumor sobre la muerte de Luciano Marín Arango, nombre real de ‘Iván Márquez’, surgió hace dos semanas. Versiones indicaban que el cabecilla de la ‘Segunda Marquetalia’ había muerto en un procedimiento quirúrgico en Caracas (Venezuela).

“Yo recibí ese rumor de los medios de comunicación y entonces averigüé, me fui a fuentes confiables que me dijeron que ese rumor era una especulación, lo cual no significa que no esté pasando algo”, le dijo el comisionado Patiño a EL TIEMPO durante la COP16.

Pese a esto, Mendoza dio a entender que la comunicación con el jefe de la 'Segunda Marquetalia' no se ha dado en persona. “Si él escribe y manda el mensaje es porque anda vivo”, agregó en declaraciones recogidas por la emisora.

Uno de los obstáculos que tiene el proceso en este momento -además de la incertidumbre jurídica generada por el estatus del grupo armado y la falta de claridad sobre el camino que elegirá el Gobierno para su sometimiento- es la exigencia de ‘Márquez’ a su contraparte de solicitar a la Fiscalía General de la Nación el levantamiento de su orden de captura. Esta condición, impuesta por el comandante guerrillero como requisito para continuar con el proceso, se ha convertido en un dolor de cabeza para Novoa.

El Gobierno insiste en la paz urbana en Medellín

Este jueves, con la presencia de Gustavo Bolívar, director del Departamento de Prosperidad Social, se realizará el denominado ‘Espacio Asambleario de la Sociedad Civil para la Paz Urbana’, una de las tres figuras creadas tras la publicación de la hoja de ruta del proceso y que contará con delegados de organizaciones, colectivos y procesos organizativos de la sociedad civil, de carácter territorial, sectorial o poblacional. El encuentro, del que no hay mayores detalles, se realizará en la Universidad de Antioquia.

Este espacio fue instalado el 2 de junio de 2023 en la cárcel de Itagüí y el objetivo es que participaran todas las grandes organizaciones de Medellín y el Valle de Aburrá, que se estima tienen 14.000 personas en sus filas. Uno de los grandes interrogantes de este espacio es la ausencia de una oferta jurídica para los miembros de estas agrupaciones armadas -igual que sucede en la negociación con la ‘Segunda Marquetalia’-.

La dificultad para el Ejecutivo radica en la publicación de la sentencia C-525 de 2023 de la Corte Constitucional, la cual avaló la legalidad de la 'paz total', pero le puso varios límites. Uno de ellos tiene que ver con la decisión del alto tribunal de declarar inexequible que fuera “el juicio del Gobierno” el que definiera los términos del sometimiento a la justicia de estas estructuras criminales. Esa definición, advirtió la Corte, la debe hacer el Congreso a través de una ley de sometimiento, una que dos años después de la llegada de Petro al poder ni siquiera ha sido radicada.

CAMILO A. CASTILLO
Redacción Política
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