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Se espera que esta semana las comisiones primeras de Cámara y Senado sesionen de forma conjunta para proceder con el debate de la única ley que falta para que la jurisdicción agraria entre en funcionamiento. Se trata del proyecto de ley ordinaria, que establecerá todo el procedimiento para esta nueva especialidad de la justicia, que parte de los acuerdos de paz con las extintas Farc y cuya consolidación oficial se dio con el gobierno Petro, con el acto legislativo que se tramitó en el primer año de mandato.
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La propuesta acarrea varios debates y discusiones, que demoraron la construcción de su ponencia para primer debate. No obstante, ya fue radicada este viernes y viene antecedida por varios anuncios de acuerdos entre congresistas y gobiernos. El más importantes es la eliminación del artículo 4, que hablaba de la función social y ecológica de la propiedad agraria, que fue tomado por algunos sectores como una forma de buscar la ‘expropiación exprés’.
La ministra de Agricultura, Martha Carvajalino, fue una de las que confirmaron la eliminación del artículo cuestionado y también dio cuenta de otros acuerdos logrados para la tranquilidad de los legisladores. “Cuando el Gobierno Nacional escucha, de verdad acepta al que piensa diferente e incorpora sus sugerencias a los textos, las iniciativas fluyen”, respondió el senador Carlos Fernando Motoa.
Además del artículo cuestionado, se hicieron ajustes en aspectos como la obligatoriedad de que las decisiones administrativas de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) tengan un control judicial automático, esto debido a que se había cuestionado que una entidad del Estado tuviese capacidades similares a las que ejecutará esta nueva especialidad.
También se modificaron temas sobre medidas cautelares y limitaciones para que el juez subsane las demandas por falta de certificados de libertad y tradición. En este aspecto se ponían en duda estos temas en cuanto a un posible debilitamiento de la garantía de la propiedad privada. Todo eso deja ver que la propuesta tiene buen clima y que tiene amplias posibilidades de avanzar en su trámite antes los acuerdos logrados entre Ejecutivo y Legislativo. Aunque aún hay puntos que generan reparos.
JUAN SEBASTIÁN LOMBO DELGADO
Redacción política
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