Así se destrabó el debate de la reforma de la salud en la Cámara: ¿qué viene ahora?

Luego de dos semanas, este martes se reactivó el debate de la reforma de la salud, iniciativa que no había sido agendada en el orden del día por desacuerdos en la mesa directiva de la Cámara de Representantes.

Durante la noche de este lunes, se conoció que el primer vicepresidente de la corporación, Jorge Rodrigo Tovar (curules de paz), cedió y firmó el documento para agendar la iniciativa del Gobierno.

La reunión que no fue

Si bien inicialmente se había conocido que la Mesa Directiva iba a reunirse el 3 de marzo para definir si iba o no la reforma, este encuentro no se dio y todo se realizó por correo electrónico.

Sin embargo, quedan algunas dudas de cuál fue la razón por la que Tovar cedió y si estaría relacionado con la reunión en Palacio con el nuevo ministro del Interior, Armando Benedetti.

El mismo vicepresidente en su cuenta de X publicó que se agendaba la iniciativa por la resolución que expidió el Ministerio de Salud en cumplimiento a la orden de la Corte Constitucional.

“Lo logramos, el Ministerio de Salud empezó a cumplirle a la Corte y a los colombianos. Que quede claro, las decisiones de la Honorable Corte Constitucional son para acatarlas y respetarlas”, dijo Tovar.

Y agregó: “La rama legislativa es un órgano independiente y mi deber como vicepresidente de la Cámara de Representantes es hacer que esto se cumpla a cabalidad. Los tiempos en la Cámara los manejaremos los congresistas, no el Gobierno”.

Sin embargo, cabe recordar que el 26 de febrero en Casa de Nariño se realizó una reunión de emergencia convocada por Benedetti y la directora del Departamento Administrativo de la Presidencia (Dapre), Angie Rodríguez. En el encuentro estuvieron el presidente de la Cámara, Jaime Raúl Salamanca, y representantes de bancadas como la del Pacto Histórico, Alianza Verde, Partido Liberal y Conservador. Tovar fue uno de los presentes.

En la reunión, que se dio previo a la plenaria del miércoles en la que tampoco estaba agendada la reforma, no estaba previsto que asistiera el presidente Gustavo Petro. Sin embargo, el jefe de Estado apareció unos minutos y les dejó a sus aliados un contundente mensaje: hay que destrabar la reforma de la salud.

El jalón de orejas del mandatario estuvo enfocado en la falta de debate y la resistencia de los miembros de la mesa directiva por agendar la iniciativa. El Presidente pidió que la reforma se debatiera lo más pronto posible.

A pesar de esto, Tovar señaló que no estuvo en la reunión en el momento en el que el mandatario habló, pero lo que sí está claro es que desde el Ejecutivo movieron las fichas para debatir la reforma y se logró con el objetivo.

La apelación al agendamiento

La que sí sigue en pie con su decisión de no firmar los órdenes del día que incluyan la iniciativa es la vicepresidenta Lina María Garrido, quien lleva más de dos semanas sentando su posición. Insiste en que hasta que no se conozca el aval fiscal. Precisamente la falta de este documento fue una de las razones por las que la Comisión VII del Senado hundió la primera reforma.

Durante la plenaria de este martes, la congresista de Cambio Radical apeló la decisión de debatir la reforma de la salud argumentando que se había infringido lo dispuesto en la ley quinta.

Según la parlamentaria, al no haber reunión de la Mesa Directiva no había un acta en donde quedara constancia del agendamiento de la reforma. La apelación fue puesta en consideración en la plenaria, pero fue negada con 70 votos por el no.

“Se violó el artículo 42 de la Ley 5 de 1992 al firmar el orden del día sin la convocatoria reglamentaria. Esta norma exige que la Mesa Directiva se reúna semanalmente, bajo convocatoria del presidente, y que quede constancia en un acta. No fui convocada y no existe acta alguna que respalde esta decisión. También, se violó el artículo 80 de la Ley 5 de 1992, que establece que si el orden del día anterior no se ha agotado, debe continuar en la siguiente sesión. El 26 de febrero quedaron 7 proyectos de ley pendientes, pero se ignoró esta obligación y se modificó la agenda sin justificación”, aseguró Garrido, quien también señaló que se está “manipulando” el proceso legislativo.

MARÍA ALEJANDRA GONZÁLEZ DAURTE 

Periodista de Política