Aprueban en primer debate ponencia de contrarreforma de la salud en Comisión Primera de Senado

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El informe de ponencia de contrarreforma de la salud impulsada por Cambio Radical fue aprobado este martes en la Comisión Primera del Senado. Este proyecto avanza de manera paralela a la iniciativa del Gobierno, que fue aprobado en primer debate en Comisión Séptima de Cámara.

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"Logramos archivar la propuesta del Gobierno Nacional en contra de la Ley Estatutaria de la Reforma a la Salud de Cambio Radical y Centro Democrático. Gracias a los integrantes de la Comisión Primera de Senado que hicieron esto posible y que también acompañaron la aprobación del informe de ponencia de nuestra autoría. Esperamos dar una discusión más de fondo y sobre el articulado en sesiones venideras”, dijo el senador Carlos Fernando Motoa, coordinador ponente.

Son 19 artículos del proyecto que es de carácter estatuario, contrario al del Gobierno que ha insistido en presentarlo como una ley ordinaria no obstante a las alertas de distintos sectores, que insisten en que al modificar un derecho fundamental debe elevarse el trámite a nivel estatutario.

El proyecto continuará la discusión del articulado la próxima semana.

Los puntos más importantes de la iniciativa

Este proyecto busca fortalecer el modelo de aseguramiento de riesgo en salud.
Crea todo un modelo de atención primaria en salud que hace especial énfasis en la modalidad del médico familiar.
El método de calcular las UPC cambia, adoptando un componente fijo y uno variable que se ajusta a las necesidades de cada territorio e incentiva el buen trato al usuario.
Prohíbe la tercerización laboral en todo el talento humano del sector, mejorando sus condiciones de empleo, reforzando la estabilidad y dignificando la labor.
Cambia la elección de los gerentes de las ESE, que se hará mediante concurso con el fin de promover la transparencia y la meritocracia.
Se garantiza la disponibilidad de servicios de salud subsidiando la oferta en zonas de baja densidad demográfica y/o difícil accesibilidad geográfica, es decir, dispersas y rurales.

Debate de la reforma a la salud en la comisión séptima

Las inconformidades con la iniciativa de Gobierno

La Asociación Colombiana de Sociedades Científicas (ACSC), que representa a cerca de 50.000 médicos especialistas y profesionales del Talento Humano en Salud (THS) en Colombia, manifestó su inconformidad con el desarrollo del debate en la Comisión Séptima de Cámara que dio por aprobado la iniciativa de origen gubernamental.

La Acsc expresó su preocupación por el hecho de que, aunque el Gobierno Nacional y varios congresistas han utilizado el argumento de defender los derechos de los trabajadores de la salud en sus discursos, esta postura no se refleja en las disposiciones que se aprobaron con este documento de reforma.

Por ejemplo, existen contradicciones como el hecho de que el artículo 45 regula la contratación en instituciones de salud estatales, mientras que el artículo 46 propone un régimen especial para los trabajadores de salud de entidades públicas, una paradoja que, parece, pasó inadvertida.

Por otro lado, se han vuelto a destacar críticas en torno a cómo esta ponencia establece que la determinación del valor de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) es competencia exclusiva del Ministerio de Salud, así como el hecho de que el proyecto, limita la libre elección y la portabilidad nacional, principios esenciales del derecho a la salud establecidos en el Artículo 6 de la Ley Estatutaria de Salud.