Se conocen los tres primeros decretos de la conmoción interior con los se que busca atender crisis humanitaria en Catatumbo

Una semana después de que se declaró el estado de conmoción interior ante la crisis humanitaria desatada por los enfrentamientos entre el Eln y las disidencias de las Farc, que ya deja más de 47.000 desplazados, el Gobierno dio a conocer los primeros decretos con los que el presidente Gustavo Petro busca conjurar la grave situación de orden público en el Catatumbo.

Son tres los decretos que se conocieron en la tarde del jueves: el 106, 107 y 108 de 2025. Los documentos provienen oficialmente del Ministerio de Agricultura y todos buscan atender la contingencia en el Catatumbo. 

El primero busca garantizar "medios de vida y producción de alimentos con financiamiento, crédito y alivio de pasivos en el sector agropecuario. El segundo apunta a la protección de zonas agrícolas, cadenas, productivas y de suministro, sistemas agroalimentarios y generación de condiciones de estabilidad y restablecimiento del abastecimiento y la garantía del derecho humano a la alimentación. El tercero pretende la "adopción de medidas para la protección de tierras, territorios y activos y prevención de la acumulación y el acaparamiento en el sector agropecuario para atenuar los efectos derivados de la situación de orden público". 

Sobre el estado de conmoción

Hay que recordar que esta es una figura que no se usaba hace 17 años y que le da el Presidente ‘poderes legislativos’ para tomar decisiones que por un decreto ordinario no podría adelantar, como crear nuevos impuestos, que es una facultad exclusiva del Legislativo.

El gobierno del presidente Petro había oficializado este martes los nuevos impuestos que pagarán los colombianos durante los 90 días que durará, al menos inicialmente, la situación de excepción. El Ejecutivo busca recaudar 1,06 billones de pesos que saldrán de tres grandes fuentes.

Según las cuentas oficiales, 514.000 millones de pesos provendrán del IVA a las apuestas en línea, algo que ya el Ministerio de Hacienda había incluido en su fallida ley de financiamiento.

A través de esta conmoción interior, la administración de Gustavo Petro vuelve a dirigir su atención al sector extractivo, que también había sido considerado como fuente de nuevos tributos en la fallida reforma tributaria, con la que se intentaba cubrir el déficit de 12 billones en el presupuesto de 2025. Así, durante tres meses se implementará una “contribución especial” del 1 por ciento, con la cual se espera recaudar 214.000 millones de pesos.

El tercer impuesto lo pagarán todos los colombianos y extranjeros que realicen trámites de escrituras en las notarías: habrá un cobro adicional del 1 por ciento por concepto de timbre sobre el valor del negocio (además de los tributos que ya se pagan en esos trámites). 

De ahí, el Gobierno espera sacar otros 330.00 millones. Esto significa que, por ejemplo, en el registro notarial de la venta de una propiedad por 1.000 millones de pesos habría un pago adicional hacia el erario por valor de 10 millones de pesos. “Los recursos se utilizarán única y exclusivamente para la atención de la conmoción interior”, aseguró la viceministra de Hacienda, Juanita Villaveces, este martes en el Congreso.

Desde la oposición se había advertido el riesgo de que, a través del estado de excepción, que otorga al Presidente la facultad de crear o modificar tributos, se intentara resucitar propuestas que las comisiones económicas de la Cámara y el Senado habían rechazado en diciembre pasado.

Congresistas evaluarán la conmoción interior

Este miércoles también se conocieron los nombres de los 42 congresistas que integrarán la comisión accidental encargada de evaluar el Decreto 0062 del 2025 y los otros 10 publicados por el Ejecutivo. 

Los parlamentarios deberán reunirse en los próximos días para elaborar un informe en el que analicen las explicaciones presentadas por el Gobierno para respaldar la declaratoria de conmoción interior.

Por el lado del Senado, la coordinación estará a cargo de Juan Carlos García Gómez, del partido Conservador y oriundo de Norte de Santander. Junto con el estarán Alejandro Carlos Chacón (Liberal), Juan Felipe Lemus (La U), Honorio Henríquez (Centro Democrático), Manuel Virgüez (Mira), Édgar Díaz (Cambio Radical), Jairo Castellanos (Coalición Centro Esperanza), Gloria Flórez (Pacto Histórico), Julián Gallo (Comunes), Lorena Ríos (Colombia Justa Libres) y Richard Fuelantala (circunscripción indígena).

En representación de la Cámara estarán: Alejandro Ocampo, Heráclito Landinez, Pedro José Suárez Vacca, Jorge Hernán Bastidas y Alirio Uribe, del Pacto Histórico; Wilmer Ramiro Carrillo, José Eliécer Salazar, Hernando Guida y Alexander Guarín Silva, de La U; Duvalier Sánchez Arango, Gloria Rodríguez, Martha Alfonso, Carlos Vallejo, de la Alianza Verde; Diógenes Quintero, Karen Manrique y Jorge Rodrigo Tovar, de curules Citrep; Ciro Rodríguez, Libardo Cruz, Alfredo Ape Cuello y Ruth Caicedo, del Conservador; y Marelen Castillo.

De la oposición irán Jairo Humberto Cristo, Lina María Garrido y Javier Sánchez, de Cambio Radical; y Juan Felipe Corzo, Hernan Cadavid y Hugo Lozano, del Centro Democrático. Además, estaránWilmer Guerrero, Carlos Felipe Quintero, María Eugenia Lopera y Karyme Adriana Cotes, del Liberal, partido que este martes se declaró en independencia.

Redacción Política
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