Angélica Lozano sobre el futuro de la reforma laboral: “Vamos a sacar esto bien”

Angélica Lozano, senadora del partido por la coalición Alianza Verde Centro Esperanza y una de las voces más sonadas frente al proyecto que reestructurará diversas aristas del sector laboral de Colombia, comenta en entrevista con EL TIEMPO cómo transcurrió la votación y exposición de los artículos, dentro de los cuales 73 de los 75 ya se encuentran aprobados, según la congresista. Lozano cuenta con el cargo de ser la presidenta de la Comisión Cuarta del Senado, además de ponente principal del proyecto en curso.

El documento incluye cuestiones coyunturales como el recargo nocturno y en días festivos, así como un tratamiento diferencial hacia las micro y pequeñas empresas del país. Sin embargo, se han encontrado disensos frente a la definición del horario diurno y el recargo extra para la jornada dominical.

No obstante, la reforma laboral, uno de los procesos con mayor avance de la gestión Petro, se encuentra en el ojo del huracán frente a una supuesta aprobación en el Congreso de la República que ha causado críticas desde partidos del gobierno y la oposición.

¿Cuál fue el balance respecto al panorama positivo de la reforma laboral en la Comisión IV?

En primer lugar, resaltar que sí se puede hacer alta política. Vi 15 senadores, hombres y mujeres, dando lo mejor de cada uno, de todos los partidos, pese a la existencia de diferencias profundas, políticas y personales,  incluso hay competencia, pero todos pusieron por encima al país. 

El ejercicio implica que todos pongan, cedan y que nadie imponga. Hubo mucho respeto, fraternidad y momentos difíciles. con numerosas tensiones, pero sin perder el norte de sacar una buena reforma.

Destaco este logro gracias a 15 personas muy diferentes que en 14 días a tiempo completo, y con el corazón puesto por la gente, representaron a los ciudadanos de de su sector, de su región e ideología.

¿Cuál es el futuro de la reforma laboral cuando el proceso ingrese a conciliación con la Cámara?

Los tiempos dan y existe la voluntad política. Hay 8 días que se llaman tránsito, en los que no se puede someter a votación en plenaria, pero es precisamente en esos 8 días donde vamos a hacer otra vez la carpintería, artículo por artículo. Allí veremos qué se nos fue, qué error pudo haber estado y cómo puede mejorar. Así se prepara la nueva ponencia que va a ser discutida en la plenaria.

Ahí habrá un debate intenso. La plenaria del Senado no es notaria de la comisión cuarta. Se debe mejorar, agregar y debatir, para luego pasar a la conciliación, que no es un nuevo debate, pero sí es un último paso: donde se unifica. La Cámara presentará un punto; el Senado, otro. Allí es cuando se decide cuál de las dos visiones es la escogida.

Va a ser una conciliación intensa. Hago un llamado hacia el Gobierno Nacional para que este sea serio porque hasta ahora lo que muestra es que quiere política, campaña, consulta con dineros públicos y no una reforma laboral justa. Siguen mintiendo y difamando.

¿Cómo será la votación de la reforma considerando la presencia de numerosos congresistas que apoyan al Gobierno?

El Senado es bastante autónomo como lo ha mostrado con mayorías o con diferencias apretadas, muy estrechas, en algunos puntos polémicos. Pero en la plenaria del Senado habrá aportes de todos los senadores y ahí la interferencia del gobierno puede ser menor o relativa.

Es en la Cámara, en la conciliación, donde se va a ver si sí quiere una reforma real o prefiere hundirla. Han dicho tantas mentiras mentiras de frente.

Ahora quieren -la gestión del Gobierno Petro- que la consulta sea el primero de junio, que en esa fecha será convocada. Ellos quieren es hacer campaña.

La consulta es un mecanismo legítimo, está en la Constitución, la hemos usado antes, eso sí: después de elecciones. Ellos la quieren ahora para poner todo el dinero público del Estado hacia las manifestaciones por todo el país para su campaña Senado, Cámara y presidencia.

¿Qué ocurre si los nombrados por el presidente de la Cámara no concilian los puntos del Senado?

Si dañan el proyecto en conciliación, muere el proyecto. Muere y se pierde todo el tiempo de trabajo y tendría que empezar de cero un nuevo proyecto el 20 de julio. Sería posible solo para una estrategia.

Qué bueno que esas sesiones de conciliación sean transmitidas, así como todas. Además ayer pasó algo extraño: habló más gente fuera de la Comisión Cuarta que de la propia comisión. Fueron a hacer show, a patalear, algunos a mentir, otra gente a hacer sus aportes y sus posturas desde cualquier tendencia política y partido.

¿Qué opina de los comentarios de Armando Benedetti, ministro del interior, acerca de que la consulta popular no ha 'muerto' en el Senado y que esta irá por decreto?

Es penoso, ilegal e inconstitucional. Algo muy lamentable. Muestra el talante del gobierno, de lo que están. Son capaces de decir que el día es noche. Todo el país vio la votación, la población vio que esta quedó 49 a 47.

El ministro Benedetti el martes pasado en la reforma laboral dijo, "este proyecto que tiene 40 artículos", aunque tenía 81. Su agenda es otra, hacer campaña con plata pública. El Ministerio del Interior tiene 250.000 millones solo para un rubro que puede manejar como quiera que se llama promoción de los mecanismos de participación.

Entonces, de ahí es que plantear 6 000 millones por cada Junta de Acción Comunal, cada organización para hacer campaña en favor de sus listas y la presidencia usando y manipulando a la gente.

Ojalá el gobierno aproveche estos 14 meses que le quedan para dedicarse a gobernar y no a todo este tipo de tergiversaciones y de divisiones, de promoción de mentiras a cada día. 

¿Cuál es el proceso par a dar a conocer los puntos de la reforma a la población?

Estoy publicando algunos vídeos o piezas que pueden ayudar a clarificar. Yo sé que que abruma, la gente está en su rebusque y en su lucha para ponerse a leer un articulado de 75 cinco puntos, pero los estaremos traduciendo, masticando. Ahora estoy por sacar una tabla que pone en plata la diferencia de la hora diurna, nocturna, el festivo, sobre el Sena; no se dejen engañar.

Hay muchas cosas bellas y buenas de las que no se ha hablado,. Existen unos cambios profundos, se puede concentrar como un acuerdo, no es obligatorio. 

Son muchos detalles, numerosas plataformas. Hay varias medidas para las empleadas del servicio doméstico y sobre todo para quienes están en la informalidad. El Senado se metió con varias medidas para facilitar su inclusión a la formalidad. Luego dicen que eso es un contrato por trabajo por horas, que eso es neoliberal. No, medio país hoy está en el rebusque y hace trabajo por horas.

MATEO BONILLA MORENO.

ESCUELA DE PERIODISMO MULTIMEDIA EL TIEMPO.